РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Иркутская область
Нижнеилимский муниципальный район
Администрация Брусничного сельского поселения Нижнеилимского района
РАСПОРЯЖЕНИЕ
От 28 декабря 2017 г. № 54
п.Брусничный
«Об утверждении методических рекомендаций
по исчислению уровня бюджетных рисков, а также
таблицы расчета по исчислению уровня бюджетных
рисков»
В соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 года № 145-ФЗ, на основании Постановления администрации Брусничного сельского поселения Нижнеилимского района от 28 декабря 2017 года № 34 «Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств Брусничного муниципального образования, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Брусничного муниципального образования, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Брусничного муниципального образования внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить методические рекомендации по исчислению уровня бюджетных рисков внутренних бюджетных процедур при осуществлении внутреннего финансового контроля, согласно Приложению № 1.
2. Утвердить таблицу оценки уровня бюджетных рисков внутренних бюджетных процедур при осуществлении внутреннего финансового контроля, согласно Приложению № 2.
3. Назначить ответственных за ведение таблицы расчета по исчислению уровня бюджетных рисков внутренних бюджетных процедур при осуществлении внутреннего финансового контроля специалиста по экономике и финансам администрации Брусничного сельского поселения Болезину Татьяну Юрьевну.
4. Настоящий Приказ подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Брусничного сельского поселения Нижнеилимского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.adm-bru.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Глава Брусничного сельского
поселения Нижнеилимского района В.Л. Белецкий
Приложение № 1
к распоряжению
от 28 декабря 2017 г. № 54
Методические рекомендации по исчислению уровня бюджетных рисков внутренних бюджетных процедур при осуществлении внутреннего финансового контроля
Настоящие методические рекомендации по исчислению уровня бюджетных рисков внутренних бюджетных процедур при осуществлении внутреннего финансового контроля (далее – Методические рекомендации) разработаны в целях обеспечения единообразного подхода ответственными должностными лицами к расчету бюджетных рисков при составлении перечня операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренней бюджетной процедуры) (далее – Перечень).
При составлении Перечня оцениваются бюджетные риски, связанные с проведением указанной в Перечне операции, в целях ее включения в карту внутреннего финансового контроля или исключения из карты внутреннего финансового контроля, определения применяемых к ней контрольных действий.
Под бюджетным риском понимается ситуация в бюджетном процессе, при которой существует вероятность невыполнения (полностью или частично) бюджетных процедур.
Оценка бюджетных рисков состоит в идентификации рисков по каждой указанной в Перечне операции и определении уровня риска.
Идентификация рисков заключается в определении по каждой операции возможных событий, наступление которых негативно повлияет на результат внутренней бюджетной процедуры (например: несвоевременность выполнения операций, ошибки, допущенные в ходе выполнения операций).
Каждый бюджетный риск оценивается по критерию «вероятность», характеризующему ожидание наступления события, негативно влияющего на выполнение внутренних бюджетных процедур, и критерию «последствия», характеризующему размер возможного наносимого ущерба, существенность налагаемых санкций за допущенное нарушение бюджетного законодательства.
По каждому критерию определяется шкала уровней вероятности (последствий) риска, имеющая не менее четырех позиций, например:
уровень по критерию «вероятность»:
- невероятный (от 0 до 20 %),
- маловероятный (от 20 до 40 %),
- средний (от 40 до 60 %),
- вероятный (от 60до 80%),
- ожидаемый (от 80 до 100%);
уровень по критерию «последствия»:
- низкий,
- умеренный,
- высокий,
- очень высокий.
Оценка вероятности осуществляется на основе анализа информации о следующих причинах рисков:
недостаточность положений правовых актов регламентирующих выполнение внутренней бюджетной процедуры и (или) их несоответствие нормативным правовым актам, регулирующим бюджетные правоотношения, на момент совершения операций;
несоответствие представленного документа контрольным цифрам утвержденным формам и (или) несвоевременность представления документов, представляемых ответственным должностным лицам, осуществляющие бюджетные процедуры, необходимые для проведения операций, а также ошибки ввода информации в программный продукт;
наличие конфликта интересов у должностных лиц, осуществляющих внутренние бюджетные процедуры;
наличие коррупционных рисков у должностных лиц, осуществляющих внутренние бюджетные процедуры;
неэффективность средств автоматизации подготовки документа, а также технический сбой автоматизированной системы;
недостаточная укомплектованность отдела (сектора), ответственного за выполнение внутренней бюджетной процедуры, а также недостаточный уровень квалификации сотрудников указанного отдела (сектора).
Оценка последствий осуществляется на основе анализа информации о следующих причинах рисков:
Невыполнение, некачественное выполнение бюджетных процедур, повлекшее за собой устное замечание руководителя (устное замечание, лишение либо снижение премии) – НИЗКИЙ УРОВЕНЬ;
Невыполнение, некачественное выполнение бюджетных процедур, повлекшее за собой наложение дисциплинарного взыскания (замечание устное, замечание, выговор) – УМЕРЕННЫЙ УРОВЕНЬ;
Невыполнение, некачественное выполнение бюджетных процедур, повлекшее за собой наложение административного наказания либо дисциплинарного взыскания в виде увольнения (штраф, увольнение); - ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ;
Невыполнение, некачественное выполнение бюджетных процедур, повлекшее за собой уголовную ответственность (увольнение, ответственность в соответствии с УК РФ) – ОЧЕНЬ ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ.
Глава Брусничного сельского
поселения Нижнеилимского района В.Л. Белецкий
Скачать