РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Иркутская область
Нижнеилимский муниципальный район
ДУМА БРУСНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Решение
от «09» апреля 2012 г. № 16
п.Брусничный
«Об утверждении Правил содержания и
благоустройства территории Брусничного
сельского поселения Нижнеилимского района».
В целях повышения ответственности за обеспечение и сохранность, а также улучшение санитарного состояния территории Брусничного муниципального образования, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 12.11.2007 г. № 98-оз "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области", приказом от 27 декабря 2011 г. N 613 Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований руководствуясь Уставом Брусничного муниципального образования, Дума Брусничного сельского поселения
РЕШИЛА:
Утвердить «Правила содержания и благоустройства территории Брусничного сельского поселения Нижнеилимского района» (Приложение 1).
Считать утратившим силу Решение Думы Брусничного поселения от № 2/17 от « 26 » марта 2012г. «О правилах содержания территории Брусничного сельского поселения».
Опубликовать настоящее Решение Думы в СМИ «Вестник Администрации и Думы Брусничного сельского поселения».
Контроль за исполнением настоящего Решения Думы оставляю за собой.
Глава Брусничного
сельского поселения
С.Н.Анисимова
Приложение 1
к Решению Думы Брусничного
сельского поселения
№ 16 от «09» апреля 2012 г.
Правила
содержания и благоустройства территории
Брусничного сельского поселения Нижнеилимского района
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом "Об охране окружающей среды", техническими, санитарными, иными действующими нормами и правилами (СНиП, СанПиН, ГОСТ), Уставом Брусничного муниципального образования, приказом от 27 декабря 2011 г. N 613 Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований.
В целях обеспечения чистоты, порядка, высоких эстетических качеств и комфортности среды проживания настоящие Правила устанавливают общие принципы содержания территории п. Брусничный и поддержания ее должного санитарного состояния.
1.2. Настоящие Правила обязательны для предприятий, учреждений и организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Брусничного сельского поселения, а также физических лиц.
1.3. Для целей настоящих Правил используются следующие термины:
Пользователи - юридические и физические лица, владеющие земельным (и) участком(ами) на праве собственности, постоянного (бессрочного), безвозмездного срочного пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды, субаренды, обладания сервитутом, независимо от цели его использования.
Территория пользования - земельный участок пользователя, имеющий определенные границы.
Прилегающая территория - нормативно ограниченный участок территории, примыкающий к земельному участку пользователя или зданию (строению, сооружению), определяемый в соответствии с п.2.2 настоящих Правил.
Закрепленная территория - участок местности, закрепленный в установленном настоящими Правилами порядке за юридическим или физическим лицом для содержания и санитарной очистки, состоящий:
- для пользователей - из земельного участка, находящегося на праве собственности, постоянного (бессрочного), безвозмездного срочного пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды, субаренды, обладания сервитутом, и прилегающей к нему территории;
- для владельцев и арендаторов зданий и сооружений либо их части, а также помещений в них - из прилегающей территории.
Санитарная очистка закрепленной территории - комплекс мероприятий, включающий в себя:
- ежедневную уборку мусора с закрепленной территории;
- сбор и вывоз твердых бытовых, пищевых и жидких отходов на санкционированную свалку;
- поддержание в чистоте зданий, строений, сооружений и малых архитектурных форм (беседок, цветочниц, клумб, скамеек, урн, рекламных стендов, оград);
Содержание закрепленной территории - комплекс профилактических, косметических и ремонтных мероприятий, проводимых с объектами или на объектах содержания с целью:
- поддержания рабочего, действующего, исправного состояния;
- предупреждения преждевременного износа, старения, разрушения, гибели;
- увеличения срока работы, службы;
- исправления повреждений, поломок, изъянов, неисправностей и устранения выявленных недостатков;
- восстановления и улучшения внешнего вида, в соответствии с техническими условиями или предписаниями, выданными в установленном порядке.
Объектами содержания и санитарной очистки закрепленной территории являются:
- проезжая часть и пешеходные тротуары;
- аллеи, газоны, деревья, кустарники;
- спортивные и детские площадки;
- крыши и дворы домов;
- фасады зданий и построек;
- малые архитектурные формы (далее - МАФ);
- объекты инженерной коммунальной инфраструктуры (водозаборное сооружение, сооружения трансформаторных подстанций);
- кладбища;
- остановки транспорта;
Ответственные лица за содержание и санитарную очистку закрепленной территории - юридические и физические лица:
- пользователи земельных участков, находящихся у них на праве собственности, постоянного (бессрочного), безвозмездного срочного пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды, субаренды, обладания сервитутом;
- владельцы (арендаторы и пользователи) и собственники зданий, строений и сооружений, либо их части, а также помещений, находящихся в зданиях, строениях и сооружениях;
- иные лица, определяемые в соответствии с п.3.1. настоящих Правил.
Исполнители - муниципальные и другие специализированные предприятия, осуществляющие уборку территории поселка, сбор и вывоз ТБО в установленные для этого места, и другие работы и услуги по благоустройству и поддержанию территории населенного пункта в чистоте и порядке.
2. Порядок закрепления и нормативы определения прилегающей территории
2.1. В целях содержания и санитарной очистки территории муниципального образования закрепляются за организациями всех форм собственности постановлением главы Брусничного муниципального образования.
2.2. Прилегающая территория устанавливается:
2.2.1. Для отдельно стоящих зданий, строений и сооружений:
а) на ширину 10 метров свободного пространства по периметру. Для торговых павильонов и киосков - на ширину 5 м по периметру отведенной территории, вне застройки - на ширину лотковой части дороги - 0,5 м:
б) если у территории пользования имеется санитарно-защитная зона, превышающая 10 метров в ширину по периметру - в границах санитарно-защитной зоны;
в) при расстоянии между двумя соседними территориями пользования, либо отдельно стоящими зданиями, строениями и сооружениями менее 20 метров - до середины участка, расположенного между ними:
г) для помещений, находящихся в отдельно стоящих зданиях, строениях и сооружениях - по длине занимаемого ответственным лицом участка здания по периметру, на ширину 10 метров свободного пространства.
д) для гаражей, автостоянок, парковок - от 10 до 50 м (в зависимости от вместимости объекта);
е) для автомобильных дорог - от 10 до 50 м от бровки земляного полотна, в зависимости от категории дороги;
ж) для промышленных и строительных объектов, не входящих в санитарную классификацию предприятий - не менее 50 м от периметра отведенной территории, для подъездных путей к ним - до проезжей части улицы.
2.2.2. Для зданий, строений и сооружений и помещений в них, расположенных в местах сплошной застройки вдоль проезжей части улиц (в том числе индивидуальные жилые дома):
- на улицах с двухсторонней и односторонней застройкой - по длине занимаемого ответственным лицом участка вдоль улицы и на ширину тротуара плюс один метр проезжей части.
3. Обязанности ответственных лиц
3.1. Установить, что ответственными лицами за содержание и санитарную очистку закрепленных территорий являются:
3.1.1. на территориях, закрепленных за организациями всех форм собственности - руководители соответствующих предприятий;
3.1.2. на территориях пользования предприятий, организаций, учреждений и других организаций и прилегающих к ним территориях - соответствующие руководители;
3.1.3. на территориях пользования, принадлежащих юридическим и физическим лицам на праве собственности и смежных правах и прилегающих к ним территориях - пользователи;
3.1.4. на территориях, отведенных под проектирование и застройку, где не ведутся работы и прилегающих к ним территориях - физические лица, индивидуальные предприниматели или руководители юридических лиц, которым отведены земельные участки;
3.1.5. на территориях, в зданиях, сооружениях и помещениях в них, где ведется строительство или другие работы и прилегающих к ним территориях - руководители организаций, являющихся генеральным подрядчиком строительных или других работ;
3.1.6. на территориях, прилегающих к магазинам, киоскам и другим сооружениям торговли - владельцы этих сооружений;
3.1.7. на участках опор линий электропередач, охранных зон кабелей, водопроводов, теплопроводов и других инженерных коммунальных сетей - владельцы этих сооружений;
3.1.8. вдоль автомобильных дорог, в пределах придорожной полосы - руководители организаций, содержащих дороги;
3.2. Ответственные лица на закрепленной территории за счет собственных средств, своими силами, или по договорам с исполнителями обязаны:
3.2.1. своевременно, с периодичностью, обеспечивающей постоянную чистоту, убирать от мусора, а в зимнее время очищать от снега и льда до грунта или другого твердого покрытия закрепленную территорию, вывозить собранный мусор, снег, лед, а также образовавшиеся от деятельности ответственного лица отходы в установленные для этого места, обрабатывать пешеходные тротуары противогололедными материалами;
3.2.2. своевременно ухаживать за зелеными насаждениями (обрезать ветки деревьев, проводить сезонную стрижку кустарников, вырезать поросль, удалять сухостой), газонами (сеять газонную траву, облагораживать газоны, подстригать и поливать газоны), клумбами и цветниками (высаживать цветы, пропалывать от сорной травы, поливать);
3.2.3. устанавливать, очищать, ремонтировать и своевременно окрашивать урны;
3.2.4. содержать в надлежащем состоянии фасады зданий (в том числе витрины магазинов).
3.3. Ответственные лица несут полную ответственность, предусмотренную законодательством, за содержание, своевременную санитарную очистку закрепленной за ними территории, а так же за своевременный вывоз отходов производства и потребления, мусора и снега с закрепленной территории в специально отведенные для этого места.
3.4. Ответственные лица, заключившие договоры с исполнителями на уборку закрепленных за ними территорий и вывоз снега, в соответствии с условиями договоров, обязаны контролировать и требовать от исполнителей своевременности и качества выполняемой работы.
4. Общие требования по содержанию территории
Брусничного сельского поселения
4.1. Все собственники индивидуальных домов и коттеджей, а также предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять вывоз и размещение отходов самостоятельно.
Вновь созданные предприятия, организации и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, получившие земельный участок под индивидуальное строительство, обязаны осуществлять вывоз и размещение отходов самостоятельно либо заключить договор на вывоз и размещение отходов с предприятием, оказывающим данный вид услуг.
4.2. Все пользователи, территория пользования которых превышает 1200 квадратных метров, обязаны: осуществлять вывоз и размещение отходов самостоятельно либо заключить договор на вывоз и размещение отходов с предприятием, оказывающим данный вид услуг.
4.3. Владельцы строений и домовладельцы обязаны своевременно производить ремонт и окраску фасадов, подъездов и входов, кровли, водосточных труб, пожарных лестниц, отмосток, а также производить иные работы по поддержанию надлежащего состояния зданий и сооружений.
4.4. Запрещается:
- сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на территориях населенных пунктов, а также в контейнерах и урнах; закапывать промышленные и бытовые отходы в землю, кроме мест, специально установленных для этой цели;
- выбрасывать отходы и мусор на территориях населенных пунктов вне мусоросборников, создавать несанкционированные свалки отходов и мусора;
- вывозить и сбрасывать отходы, мусор и прочие нечистоты непосредственно на поля, огороды, в леса, болота, парки, на газоны, в водные объекты и их прибрежные защитные полосы и другие не установленные места;
- осуществлять самовольную вырубку деревьев и кустарников, уничтожение газонов и цветников, а также повреждать урны, скамейки и другие элементы обустройства;
- производить передвижение и стоянку транспортных средств на газонах и цветниках тротуарах, детских площадках за исключением случаев проведения необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ;
- перевозить мусор, летучие, сыпучие и пылящие материалы открытым способом, приводящим к загрязнению территорий;
- выливать жидкие отходы во дворах и на улицах, а также использовать для этого колодцы и водостоки ливневой канализации;
4.5. Категорически запрещается размещать различного рода объявления, плакаты, вывески, рекламу, печатную продукцию и информацию в неустановленных местах без разрешения органов местного самоуправления.
5. Организация и проведение санитарного дня
и мероприятий по весенней санитарной уборке
5.1. Ежегодно весной, после стаивания снега, в Брусничном сельском поселении проводятся мероприятия по весенней санитарной уборке. Порядок проведения весенней санитарной уборки, ее сроки, силы и средства, привлекаемые к ее проведению, а также порядок и состав руководства и контроля за ее проведением устанавливается постановлением Главы Брусничного муниципального образования.
6. Порядок установки урн для сбора мелкого мусора
6.1. На всех площадках, остановках общественного транспорта и в других местах должны быть выставлены урны.
6.2. В обязательном порядке урны устанавливаются у входов в магазины, предприятия, бытового обслуживания, культурно-зрелищные предприятия и учреждения, учебные заведения, лечебно-профилактические учреждения, у входов в конторы организаций, учреждений и предприятий не менее 2-х урн. В местах организации уличной торговли у торговых павильонов и киосков - 1 урна.
7. Зимняя уборка территорий Брусничного муниципального образования
7.1. Зимняя уборка проезжих частей улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил, и инструкциями, определяющими технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные материалы.
7.2. Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 31 марта. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз), сроки начала и окончания зимней уборки, корректируются администрацией Брусничного муниципального образования.
7.3. В зимний период дорожки, а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
7.4. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.
7.5. Запрещается: выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц и проездов снег, счищаемый с дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов. Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
7.6. При производстве зимних уборочных работ запрещается:
- разбрасывание снега и льда на проезжей части улиц, завоз снега во дворы, приваливание снега к стенам зданий, складирование (выброс) сколотого льда, грязного снега (льда и снега вперемешку с засоленным песком) на газонах и полосах зеленых насаждений;
- сброс снега и льда в водные объекты и их прибрежные защитные полосы;
Примечание: Складирование загрязненного снега и льда должно осуществляться на специально отведенных площадках за пределами водоохранной зоны водных объектов.
- воспрепятствование транспортными средствами, другими механизмами или иным способом проведению зимних уборочных работ.
8. Содержание и уборка территории
Брусничного муниципального образования в летний период
8.1. Летняя уборка территории поселка производится с наступлением устойчивых плюсовых температур, с 1 апреля по 31 октября. Сроки могут изменяться в случае резкого изменения погодных условий.
8.2. В летний период ответственными организациями на закрепленной территории проводятся следующие мероприятия:
- промывка и расчистка канавок для стока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод;
- общая санитарная очистка закрепленной территории после окончания таяния снега.
8.3. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.
8.4. В придорожной полосе поселковых дорог высота травяного покрова не должна превышать 15-20 см.
8.5. Уборка закрепленных территорий осуществляется ежедневно при соблюдении санитарных норм по уровню шума.
8.6. В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий производят сгребание и вывоз опавшей листвы на газонах вдоль улиц и дворовых территорий. Сгребание листьев к комлевой части деревьев и кустарников запрещается.
9. Содержание транспортных средств
и инженерных сетей и сооружений
9.1. Предприятия электросетей обязаны:
- освещать в вечернее и ночное время все территории, где имеется уличное освещение;
- производить своевременную окраску опор фонарей уличного освещения;
- своевременно убирать территории, прилегающие к трансформаторным подстанциям, а также территории, находящиеся на участках отведения земли под опоры и высоковольтные линии электропередач.
9.2. Порядок производства земляных работ, в том числе связанных с вскрытием дорожных покрытий и их восстановлением по окончании земельных работ, устанавливает администрация муниципального образования.
9.3. При производстве земляных работ, связанных со снятием искусственных покрытий, их восстановление должно осуществляться во всю ширину проезжей части улиц или тротуаров.
9.4. При осуществлении ремонтных, строительных, земляных работ на территории поселка организации, ответственные за производство работ, обязаны обеспечить наличие указателей, освещаемых в темное время суток, содержащих сведения относительно реквизитов, контактных телефонов организаций, производящих работы, сроков производства работ..
В местах движения пешеходов забор должен иметь козырек и тротуар с ограждением от проезжей части улиц. Содержание заборов, козырьков, тротуаров, включая удаление мусора в непосредственной близости от забора, осуществляется организациями, производящими работы. В случае установки ограждений строительных площадок с занятием под эти цели тротуаров, объектов озеленения, дорог обязательно согласование данных действий с администрацией
10. Озеленение
10.1. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.
10.2. На территории муниципального образования могут использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение обычно используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, крышах (крышное озеленение), фасадах (вертикальное озеленение) зданий и
10.3. При воздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов на различные территории населенного пункта рекомендуется формировать защитные насаждения; при воздействии нескольких факторов рекомендуется выбирать ведущий по интенсивности и (или) наиболее значимый для функционального назначения территории.
10.4. Для защиты от ветра рекомендуется использовать зеленые насаждения ажурной конструкции с вертикальной сомкнутостью полога 60 - 70%.
10.5 Для оформления мобильного и вертикального озеленения рекомендуется применять следующие виды устройств: трельяжи, шпалеры, перголы, цветочницы, вазоны. Трельяж и шпалера - легкие деревянные или металлические конструкции в виде решетки для озеленения вьющимися или опирающимися растениями, могут использоваться для организации уголков тихого отдыха, укрытия от солнца, ограждения площадок, технических устройств и сооружений. Пергола - легкое решетчатое сооружение из дерева или металла в виде беседки, галереи или навеса, используется как "зеленый тоннель", переход между площадками или архитектурными объектами. Цветочницы, вазоны - небольшие емкости с растительным грунтом, в которые высаживаются цветочные растения.
11. Игровое и спортивное оборудование
11.1. Игровое и спортивное оборудование на территории поселения представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков рекомендуется обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.
11.2 Рекомендуется предусматривать следующие требования к материалу игрового оборудования и условиям его обработки:
- деревянное оборудование выполненное из твердых пород дерева со специальной обработкой, предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; отполированное, острые углы закруглены;
- металл следует применять преимущественно для несущих конструкций оборудования, иметь надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие); рекомендуется применять металлопластик (не травмирует, не ржавеет, морозоустойчив);
- бетонные и железобетонные элементы оборудования следует выполнять из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее 150, иметь гладкие поверхности;
- оборудование из пластика и полимеров следует выполнять с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов.
11.3. В требованиях к конструкциям игрового оборудования рекомендуется исключать острые углы, застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка; для оказания экстренной помощи детям в комплексы игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м необходимо предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм.
11.4 При размещении игрового оборудования на детских игровых площадках рекомендуется соблюдать минимальные расстояния безопасности в соответствии В пределах указанных расстояний на участках территории площадки не допускается размещение других видов игрового оборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также веток, стволов, корней деревьев.
12. Контроль за исполнением настоящих Правил
и ответственность за их нарушение
12.1. Контроль за исполнением настоящих Правил в пределах своей компетенции осуществляют:
- государственные органы в области охраны окружающей природной среды;
- государственные органы санитарно-эпидемиологического надзора;
- государственные правоохранительные органы;
- муниципальные служащие администрации муниципального образования;
- работники предприятий всех форм собственности.
12.2. Ответственность за несоблюдение настоящих Правил возлагается на всех юридических, физических и должностных лиц, постоянно или временно проживающих или осуществляющих свою деятельность на территории поселения.
12.3. Привлечение граждан и должностных лиц к ответственности за нарушение настоящих Правил осуществляется в соответствии с Законом Иркутской области "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области" и иными законодательными и нормативными правовыми актами Иркутской области и Российской Федерации.
12.4. Правом оформления протоколов об административных правонарушениях за нарушение настоящих Правил пользуются должностные лица, определенные постановлением Главы.
12.5. Решения о привлечении к административной ответственности нарушителей настоящих Правил на основании протоколов об административном правонарушении принимает административная комиссия муниципального образования, а также органы и должностные лица в пределах компетенции, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
12.6. Лица, уполномоченные составлять протоколы, имеют право выдавать письменные предписания с указанием срока устранения нарушения.
12.7. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено, а также обязанности возместить причиненный им материальный ущерб.
Скачать