Постановление от 26.11.2010 №32 «Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения культуры «Библиотека-клуб Брусничного муниципального образования»

Утвержден Постановлением главы Брусничного сельского поселения Нижнеилимского района от 26 01.2010г. №32

Устав
Муниципального казенного учреждения культуры
«Библиотека-клуб Брусничного муниципального образования»

2010г.

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение культуры «Библиотека-клуб Брусничного муниципального образования» (далее - Учреждение) является муниципальным учреждением культуры, созданным в соответствии с Уставом Брусничного муниципального образования.
1.2. Учредителем Учреждения выступает Брусничное муниципальное образование Нижнеилимского района (далее - Учредитель). От имени Брусничного муниципального образования полномочия Учредителя осуществляет администрация Брусничного сельского поселения Нижнеилимского района.
1.3. Учреждение является некоммерческой организацией, не наделенной правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.
1.4. Функции собственника имущества от имени Брусничного муниципального образования осуществляет администрация Брусничного сельского поселения (далее - Собственник)
1.5. Доходы от предпринимательской деятельности и иные поступления используются только в уставных целях и не подлежат перераспределению между Учредителем и другими лицами.
1.6. Официальное наименование Учреждения:

- полное - Муниципальное казенное учреждение культуры «Библиотека-клуб Брусничного муниципального образования»;
- сокращенное - М КУК «БК Брусничного МО»

1.7. Юридический адрес Учреждения:665693, Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Брусничный, улица Ленина дом.
1.8. Учреждение является юридическим лицом и имеет круглую печать с полным официальным наименованием, штампы, бланки установленного образца, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в органах Федерального казначейства, открывает иные счета, имеет обособленное имущество на самостоятельном балансе.
1.9. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные имущественные права и исполняет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.10. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации. Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Российской Федерации от 9 октября 1992г. №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-103 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими и определяющими порядок функционирования и деятельность Учреждения и настоящим Уставом.
1.11. Контроль за выполнением Учреждением уставных видов деятельности, осуществлением деятельности, приносящей доходы, за использованием и расходованием денежных средств, выделяемых по утвержденной Учредителем смете, а также по вопросам целевого использования и сохранности переданного ему имущества осуществляет - Учредитель.

2. Цель, задачи и виды деятельности Учреждения

2.1 .Учреждение создано для единого объединения клубных и библиотечных учреждений, объединения имущества, создания единой материальной базы для более полного использования всех ресурсов, оборудования, аудиотехники. Удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии народной традиционной культуры, сохранению и развитию культуры, расширения сферы услуг, оказываемых населению; другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организация его досуга и отдыха.
2.2. Органы государственной власти и местного самоуправления не вправе вмешиваться в профессионально-творческую деятельность клубных и библиотечных учреждений, объединенных в Учреждение, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.3. Основная цель Учреждения:

- обеспечение библиотечного обслуживания населения Брусничного муниципального образования с учетом потребностей и интересов, различных социально-возрастных групп;
- организация досуга и приобщения жителей Брусничного муниципального образования к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству.
2.4.Задачами Учреждения являются:
- обеспечение доступности библиотечных услуг и библиотечных фондов для жителей Брусничного муниципального образования;
- формирование библиотечного фонда с учетом образовательных потребностей и культурных запросов населения. Обеспечение его сохранности;
- обеспечение оперативного доступа к информационным ресурсам других библиотек и информационных систем;
- расширение контингента пользователей библиотек, совершенствование методов с различными категориями читателей;
- содействие образованию и воспитанию населения, повышение его культурного уровня;
- привитие читателям навыков информационной культуры;
- удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии традиционного творчества;
- создание благоприятных условий для организации культурного досуга и отдыха жителей Брусничного муниципального образования;
- предоставление услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, доступных для широких слоев населения;
- развитие современных форм организации культурного досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения.
2.5.Для достижения установленных настоящим Уставом целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
- формирование, учет, обеспечение безопасности и сохранности библиотечных фондов;
- предоставление пользователями информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
- оказание консультативной помощи в поиске и выборе источников информации;
- выдача во временное пользование любого документа библиотечного фонда в установленном порядке Учредителем;
- сотрудничество с другими библиотеками, развитие системы межбиблиотечного абонемента;
- комплектование книжных фондов в установленном порядке Учредителем;
- участие в реализации государственных и муниципальных программ развития библиотечного дела;
- компьютеризация и информатизация библиотечных процессов;
- предоставление пользователям доступа в корпоративные и глобальные информационные сети, обслуживание пользователей в режиме локального и удаленного доступа;
- внедрение современных форм обслуживания читателей (организация центров правовой, экологической и иной информации, центров чтения, медиатек и т. п.);
- проведение культурно-просветительских мероприятий, организация читательских, любительских клубов и объединений по интересам;
- осуществление выставочной деятельности;
- предоставление населению дополнительных библиотечных сервисных услуг;
- участие в областных, районных, зональных мероприятиях;
- создание и организация работы любительских творческих коллективов. Кружков, студий, клубов по интересам различной направленности и других клубных формирований;
- проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий: праздников, представлений, смотров, фестивалей, конкурсов, концертов, выставок, вечеров, спектаклей, игровых развлекательных программ, спортивных мероприятий и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований;
- изучение, обобщение и распространение опыта культурно-массовой, культурно-воспитательной, культурно-зрелищной работы Учреждения и других культурно-досуговых и библиотечных учреждений;
- повышение квалификации работников Учреждения и его структурных подразделений;
- иная не запрещенная законодательством Российской Федерации деятельность.
2.6. К предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Учреждения, в
целях ее деятельности относится:
2.6.1. в сфере библиотечного обслуживания:
- составление библиографических списков, справок и каталогов по запросам читателей;
- предоставление услуг по копированию документов, музыкальных и видеозаписей, иных материалов, полученных по глобальным информационным сетям;
- доставка читателям книг на дом, к месту работы;
- формирование тематических подборок материалов по запросу читателей;
- иные виды деятельности, направленные на расширение перечня предоставляемых пользователям библиотечных услуг и социально-творческое развитие библиотек.
2.6.2. в сфере культурного досуга:
- организация и проведение вечеров отдыха, танцевальных и других вечеров, праздников, встреч, гражданских и семейных обрядов. Литературно-музыкальных гостиных. Балов, дискотек, концертов. Спектаклей и других культурно-досуговых мероприятий, в т.ч. по заявкам организаций, предприятий и отдельных граждан;
- иные виды предпринимательской деятельности. Содействующие достижению целей создания Учреждения.
2.7. Цены на оказываемые услуги устанавливаются Учредителем.
2.8. Учреждение ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности.
2.9. Отдельные виды деятельности, Перечень которых установлен законом. Могут осуществляться Учреждением только на основании разрешений (лицензий).

3. Права и обязанности Учреждения

3.1. Учреждение имеет право:
- осуществлять владение и пользование закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, денежными средствами (в том числе в иностранной валюте) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- осуществлять в порядке, определяемом законодательством, предпринимательскую деятельность, поскольку такая деятельность будет служить достижению целей, ради которых создано Учреждение;
- приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем исходя из культурных потребностей населения муниципального образования;
- в установленном законодательством порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, их поощрение, производственное и социальное развитие;

- привлекать средства граждан и юридических лиц с их согласия для решения задач Учреждения, финансирования его программ;
- осуществлять иные права и нести иные обязанности на основаниях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом.
3.2. Для обеспечения деятельности учреждение в праве с согласия Учредителя
создавать филиалы и открывать представительства в порядке, установленном
действующим законодательством.
3.3. Учреждение обязано:
- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- обеспечивать сохранность и эффективное использование муниципального имущества, а также соблюдать установленный законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом порядок отчуждения и списания, пришедшего в негодность имущества, находящегося в Учреждении и его структурных подразделениях, на праве оперативного управления;

- согласовывать планы работы и статистическую отчетность с Учредителем;
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договоров, расчетных обязательств за нарушение правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации;
- вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах своей деятельности в порядке и сроки установленные законодательством Российской Федерации;
- предоставлять ежеквартально информацию о своей деятельности вышестоящим органам, Учредителю, а также иным органам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.4. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем,
бухгалтерией администрации Брусничного МО и другими органами в пределах их
компетенции, на которые в соответствии с действующими нормативно-правовыми
актами Российской Федерации, возложена проверка деятельности государственных и
муниципальных учреждений.
3.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах, находящихся в его
распоряжении денежных средств, не отвечает по обязательствам государства,
вышестоящих организаций, Учредителя. При недостаточности денежных средств,
субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Учредитель.
3.6. Учреждение несет ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации.

4. Структура и управление Учреждением

В структуру подразделений входят сельская библиотека и молодежный центр п. Брусничный на основании Положений утвержденных Учреждением и обеспечивающие выполнение Учреждением, возложенных на него функций.
Управление Учреждением осуществляет заведующая (ий) Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Заведующая (ий) Учреждения являются единоличным исполнительным органом. Заведующая (ий) Учреждения назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы Брусничного сельского поселения Нижнеилимского района на основании трудового договора по согласованию с органом управления в сфере культуры. Трудовой договор с руководителем Учреждения заключает глава Брусничного муниципального образования в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
Заведующая (ий) Учреждения подотчетна Учредителю.
Срок полномочий заведующей (го) определяется трудовым договором.
Заведующая (ий) Учреждения осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения в соответствии с законом и иными нормативными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, договором о закреплении имущества и трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Учреждения.
Заведующая (ий) Учреждения действует от имени Учреждения без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
4.1. Заведующая (ий) Учреждения:
4.1. совершает сделки от имени Учреждения;
4.1.2. распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленных договором о закреплении имущества;
4.1.3. утверждает по согласованию с Учредителем структуру, штатную численность и подбирает квалифицированный состав работников Учреждения и его структурных подразделений;
4.1.4. издает и утверждает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, обязательные для всех работников Учреждения и его структурных подразделений;
4.1.5. устанавливает форму, систему и размер оплаты труда Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденной сметой расходов главой Брусничного муниципального образования;
4.1.6. заключает с работниками трудовые договоры, заключает коллективный договор,
если решение об его заключении принято трудовым коллективом;
4.1.7. утверждает правила внутреннего трудового распорядка Учреждения;
4.1.8. отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Учреждения;
4.1.9. обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда.
Противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и правоэпидемических
режимов;
4.1.10 сопроводит работу по обеспечению своих работников безопасными условиями и несет ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненных их здоровью и трудоспособности;
4.1.11 . обеспечивает гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
4.1.12.осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации. Трудовым договором;
4.1.13. ведет кадровую политику, ведает заполнением трудовых книжек, предоставляет информацию в Пенсионный фонд Российской Федерации. Другие инстанции. Либо передает эти полномочия на договорной основе Учредителю или органу управления культурой;
4.1.14.по согласованию с Учредителем производит сокращение штатных единиц и введение новых единиц, а также по согласованию с Учредителем принимает решение о закрытии структурных отделений Учреждения;
4.1.15.ведет журнал учета работы, утвержденный решением коллегии Министерства культуры Российской Федерации от 29.05.2002г. в Учреждении и его структурных подразделениях, как документ строгой отчетности, являющийся основанием для определения показателей отнесения к группам по оплате труда и других организационно-экономических показателей. А также формой контроля по итогам планирования работы;
4.2. К исключительной компетенции Учредителя относится решение следующих вопросов:
4.2.1 .внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения;
4.2.2.определение приоритетных направлений деятельности Учреждения, принципов формирования и использования его имущества;
4.2.3.установление порядка комплектования книжного фонда, пользования библиотечным фондом;
4.2.4.реорганизация и ликвидация Учреждения;
4.2.5.утверждение финансового плана Учреждения внесение в него изменений;
4.2.6.передача Учреждению муниципального имущества в оперативное управление, осуществление контроля, за его сохранностью и использованием в соответствии с уставными целями и предметом деятельности Учреждения.
4.2.7.определение видов коммерческой деятельности, осуществляемой Учреждением, осуществление регулирования цен на оказываемые услуги;
4.2.8. решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции Учредителя.

5. Имущество и финансы

5.1. Для обеспечения деятельности Учреждения и его структурных подразделений за ним закрепляются на правах оперативного управления здания, сооружения, оборудования и иное имущество.
5.2. Право оперативного управления имуществом возникает с момента фактической передачи имущества, оформленной соответствующим актом приема - передачи.
5.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним Учредителем на право оперативного управления. Учредитель вправе изъять лишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядится им по своему усмотрению.

5.4. Имущество Учреждения является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям.), в том числе между работниками Учреждения.
5.5. Муниципальное имущество может быть закреплено за Учреждением в безвозмездное пользование с целью его содержания, технического и коммунального обслуживания, а также для осуществления хозяйственной деятельности Учреждения.
5.6. Для обеспечения деятельности муниципального Учреждения Учредитель осуществляет финансирование за счет средств местного бюджета.
5.7. Дополнительное финансирование может производиться за счет доходов от самостоятельной предпринимательской деятельности, предоставления пользователям платных услуг, иных средств в соответствии с федеральным и областным законодательством, включая поступления от благотворителей и спонсоров.
5.8. Источником формирования имущества и финансов Учреждение является:
-бюджетные средства;

- имущество, переданное Учреждению Учредителем, Собственником или уполномоченным им органом;
- доходы, полученные от реализации товаров, работ, услуг и других видов хозяйственной или иной деятельности Учреждения, предусмотренной настоящим Уставом;
- капитальные вложения и дотации, субсидии из бюджета;
- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования и отчисления от физических и юридических лиц;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. Имущество учитывается на самостоятельном балансе и состоит из основных и оборотных средств, необходимых для выполнения целей и задач Учреждения в соответствии с настоящим Уставом.
5.10. Учреждение имеет право на самостоятельную хозяйственную и предпринимательскую деятельность и их льготное налогообложение.
5.11. доходы от разрешенной Уставом деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и направлены для целей, в результате которых создано Учреждение.
5.12. Имущество, приобретенное за счет доходов от самостоятельной хозяйственной, предпринимательской деятельности включается в состав имущества, учитываемого на балансе Учреждения в установленном порядке. Это имущество Учреждения в правовом отношении приравнивается к другому имуществу, закрепленному за Учреждением на правах оперативного управления.
5.13. Учреждение вправе по согласованию с Учредителем сдавать в аренду, передавать во временное пользование, учитываемого на балансе, закрепленное за ним на правах оперативного управления имущество.
5.14. Средства. Полученные от сдачи в аренду имущества, поступают в распоряжение Учреждения и используются на нужды обеспечения развития и совершенствования основной деятельности.
5.15. Порядок использования финансовых средств определяется Уставом.
5.16. Доходы от самостоятельной хозяйственной деятельности не являются основанием для уменьшения финансирования.
5.17. Неиспользованные за отчетный период финансовые средства не могут быть изъяты из оборота средств Учреждения и учитываться в объеме финансирования на следующий отчетный период.
5.18. Цены за платные услуги и продукцию. Включая цены на билеты, Учреждение устанавливает в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления.
5.19. Платные услуги не являются предпринимательскими, если доход от них полностью идет на развитие и совершенствование Учреждения.
5.20. Органы местного самоуправления не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического обеспечения Учреждение и его структурных подразделений, находящихся на бюджетном финансировании: перевод в помещение, не соответствующие требованиям охраны труда и культурного обслуживания населения.
Решение указанных органов, а также действие должностных лиц, ущемляющих законные интересы Учреждения и его структурных подразделений, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.21. Учреждение самостоятельно разрабатывает планы творческо-производственной деятельности и социального развития на основе целевых комплексных программ муниципального образования и утверждает Учредителем, основой для формирования планов служат контрольные цифровые показатели. Согласно установленных нормативных нагрузок на одного работника:

- норматив бюджета финансирования из фонда развития культуры и искусства, нормативов фонда заработной платы;
- нормативов образования фонда творческо-производственного и специального развития;
- планы и правовые акты Учредителя.
5.22. в соответствии с установленным порядком Учреждение предоставляет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность в вышестоящие организации. Налоговые органы.
5.23. Для осуществления ведения бухгалтерского и налогового учета Учреждение заключает договор с бухгалтерией администрации Брусничного МО.

6. Трудовые отношения

6.1. В Учреждении действует система найма работников, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане, участвующие в деятельности Учреждения на основе трудового договора.
6.3. Работники Учреждения и его структурных подразделений в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению. Пользуются мерами социальных льгот, предусмотренные для работников культуры, установленные законодательством субъекта Российской Федерации.

7. Внесение изменений в Устав Учреждения.
Реорганизация и ликвидация Учреждения.

7.1. Внесение изменений и дополнений Устав возможно только по решению Учредителя и производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано на основании решения Учредителя либо по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
7.4. Реорганизация Учреждения в форме присоединения считается завершенной с момента внесения в государственный реестр записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц.
7.5. Учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество.
7.6. Учредитель или орган, принявший решение о ликвидации Учреждения, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатор) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» порядок и сроки ликвидации Учреждения.
7.7. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия от имени Учреждения выступает в суде.
7.8. При прекращении деятельности Учреждения все управленческие, финансово-хозяйствецные документы, документы по личному составу и другие передаются правопреемнику в соответствии с установленными правилами. При отсутствии правопреемника документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в Городской муниципальный архив по личному составу в соответствии с требованиями архивных органов и за счет Учреждения.
7.9. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов Учреждения, передается собственнику, наделившему Учреждение этим имуществом.

8. Заключительные положения

8.1. Учреждение считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.
8.2. Деятельность Учреждения регламентирует Устав Учреждения, Положения о сельских библиотеках, сельских Домах культуры, должностные инструкции. Штатное расписание. Правила внутреннего трудового распорядка.